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四川力促省属国企创新发展 8只“国字头”川股首当其冲

2019-11-06 20:32:26热度1470
有业内知情人士表示,省属国有企业要接受省国资委的考核,其中经营业绩是考核的主要内容。“目前四川尚无科创板上市公司,作为四川省属国有企业在这方面任重道远,有条件的企业应该设立科技创新型子公司、孙公司并争

我们的记者杨万程

最近,四川省SASAC和四川省科技厅发布的《关于促进省级国有企业创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)提出,5年左右后,科技创新投资年增长率不低于15%,R&D制造业企业投资占主营业务收入的比重达到省级平均水平,R&D高新技术企业投资达到国内同行业先进水平。国家和省级研发平台将力争达到50多个,发明专利数量将每年增加5%以上。高新技术企业数量达到50家,省级国有企业营业收入和利润贡献比例明显增加。

四大亮点照亮“干货”

记者发现,虽然四川省过去也出台过类似的政策,但与以往的政策相比,意见中仍有许多“亮点”,更具实用性和可操作性。

“亮点”1:科技创新投资被视为净利润。该意见认为,企业在进行科技创新、承担科技项目、设立或购买国内外研发中心的新研发支出或购买第三方研发成果中产生的投入,如果计入当期损益,则可视为评估收益和收益。

一些业内人士表示,省级国有企业应接受省级SASAC的考核,其中经营业绩是考核的主要内容。如果一个企业在研发上投入太多,不仅会直接减少当年的利润,还会长期承受绩效压力,因为科技创新投资在短期内很难见效。“有了这样的新规定,对科技创新的投资将不再影响当年的评估。”

“亮点”2:科技成果转让和转化所得应作为上缴利润的抵扣。根据该意见,在第三方按照规定程序满足资质机构的评估和备案后,企业可以通过协议转让技术无形资产,并试用科技成果转让和转化所得作为上缴利润的抵扣。

对此,业内一些人士表示:“作为一家省级国有企业,有必要以‘上缴利润’的形式,将利润分配给作为主要股东的国有资产管理部门。新规定有利于调动企业科技创新的积极性,有利于科技成果的转移和转化。”

“亮点”3:“真金白银”激励科技创新人才。《意见》支持和推动创新型企业实施股权激励、股利激励和现金增量激励等中长期激励措施。股权激励总额可达关联企业总股本的30%,单个激励对象获得的激励股权最高可达企业总股本的5%。作为一种投资收入,股权激励收入与企业的总工资或其总工资水平无关。这将调动创新型企业科技研究者的积极性。

“亮点”4:企业有权处置科技成果。《意见》支持企业自主投资,通过定价投资、转让、许可、合作转化等方式实施科技成果转化。

促进技术和金融一体化

科技创新需要很多钱,但是这些钱从哪里来呢?银行业金融机构不能贷款给企业进行科技研究和创新。对此,《意见》提出要推进创新型企业上市,加大对科技创新板上市企业的培育,鼓励高新技术上市企业并购投资。“目前,四川没有上市公司。作为四川的省级国有企业,在这方面还有很长的路要走。具备条件的企业应设立科技创新子公司和阳光公司,争取在四川上市。”四川省社会科学院金融、金融和贸易经济研究所所长王晓琪说。

目前,SASAC省正在会同科技部研究建立重点创新企业银行和项目银行,为企业申报和承担国家和省科技项目提供财政补贴,建设创新载体。对于在国内外主要资本市场申请ipo融资的企业,省政府将给予一次性补贴100万元。

《意见》支持上市公司通过配股、增发、发行可转换债券等方式进行再融资。,创新企业发行企业债券、企业债券和中期票据,开展知识产权质押融资。国有省属企业资产规模较大,信用评级较高,在发行公司债券、公司债券和中期票据方面应该说具有一定的比较优势一些业内人士认为。

《意见》鼓励技术含量高、市场发展潜力大的科技型企业优先考虑市场化债转股,增强资本实力,降低债务风险。推动创新型企业进行混合所有制改革,引进跨国公司、行业领袖、研发机构和优质社会资本等战略投资者,促进产权多元化。

《意见》提出,要协调好双创基金、科技成果转化基金、知识产权基金等产业基金集团,整合资源和基金投资,创新基金运营模式,加大对新兴产业创业、孵化项目和企业的投资。鼓励企业会同地方政府、金融机构和社会资本设立风险投资基金和特色产业基金,加强与国家科技成果转化指导基金的合作,促进科技成果转化。

八只四川股票还有很长的路要走

《意见》提出,科技投入年增长不低于15%,R&D制造业企业投资占主营业务收入的比重达到省级平均水平,R&D高新技术企业投资达到国内同行业先进水平。国家和省级研发平台力争达到50多个,建设一批国内领先水平的创新平台和产业基地,聚集一批创新领军人才和团队,突破一批关键技术,取得一批创新成果,发明专利数量每年增长5%以上。高新技术企业数量达到50家,省级国有企业营业收入和利润贡献比例明显增加。

《意见》鼓励企业集团着力布局结构调整,加大对数字经济、新一代信息技术、设备制造、新能源、新材料、医疗卫生等领域的投资,同时布局创新资源,努力突破新技术、开发新工艺、培育新产品,发展一批高成长新兴工业企业。

同时,《意见》提出了新的业务类型建设。支持企业集团着力主业转型升级,进一步推进工程建设、交通运输、金融投资、贸易物流、文化旅游等领域的技术、产品和服务创新,围绕产业链部署创新链,增加5g、大数据、人工智能、互联网、物联网等新技术的应用,提高信息化水平,推进数字化转型,加快商业模式创新,创造新的供给。

《意见》重点关注“5·1”产业和16个重点培育产业领域,重点发展新能源、新材料、设备制造、节能环保、大数据、民用(通用)航空等领域的一批新技术和新产品,发展工程建设、资源开发、食品饮料等领域的一批新施工方法和新工艺,形成一批自主知识产权,制定一批新标准。

目前,四川省国有控股上市公司包括四川投资能源(600674)、新华文轩(601811)、四川成渝(601107)、四川路桥(600039)、四川能源动力(000155)、日本机械密封(300470)、新竹股票(002480)、硅宝科技(300019)等。随着《意见》的实施,上述企业既面临挑战,也面临投资机遇。